Russia –Turkey Relations Change Balance of Forces in Europe and Middle East/ Российско--турецкие соглашения меняют расстановку сил в Европе и на Ближнем Востоке

4.12.2014, Strategic Culture Foundation http://www.strategic-culture.org (Russia)

Фонд стратегической культуры http://www.fondsk.ru (Россия)

Alexander DONETSKY

The work on Black Sea undersea gas pipeline going around Ukraine started in June 2007 in the wake of gas war with Russia initiated by Kiev. Along with the offshore North Stream in the Baltic Sea the South Stream was to bypass the politically unstable Ukraine to ensure regular supplies to Bulgaria, Serbia, Hungary, Croatia, Slovakia, Slovenia, Austria, Greece and Italy. The planned capacity of the $16 billion project was 63 billion cubic meters. The beginning of construction was slated for 2013 but Gasprom changed the plans to hold the kick-off ceremony led by Russian President on December 7, 2012. The offshore section of the pipeline was to be launched in December 2014. Pipes were transported to the Bulgarian city of Varna.

The United States vehemently opposed the project. In July, 2009 Bulgaria left the South Stream in favor of US-backed Nabucco connecting Europe with Azerbaijan and the Iranian South Pars gas field. By the end of 2010 Sofia joined the project again. In January 2011 Günther Oettinger, the EU Commissioner for Energy, called on European states to dissuade

Russia from building the pipeline and make it change the plans in favor of Ukrainian route. In April 2014 the European Commission adopted a resolution against the South Stream. The US influenced the decision. In early June Bulgarian Prime Minister Plamen Oresharski announced that the laying of the South Stream gas pipeline will be discontinued until all the issues with Brussels are resolved. In September the outgoing European Parliament called on the states involved in the South Stream to leave the project no matter a lot of money had already been spent to build the pipeline’s land section.

* * *

Bulgarians are still to estimate the damage inflicted by the government that ceded its position to the detriment of national interests under the pressure from the US and the EU. According to the accords reached at the 10^th international Investment Forum, the South Stream would get 2, 5 euros a year for gas transit. With the South Stream abandoned Russia signed an agreement with Turkey on the extension of offshore Blue Stream pipeline which would have capacity of 63 billion cubic meters -- the same as the South Stream. The existing pipeline is going to be upgraded to increase the current deliveries (26-30 billion cubic meters) by 3 billion cubic meters a year. Around 16 billion cubic meters will go to Turkey. The rest will be shipped through Turkey’s pipeline network to Europe. 

Of all South Stream transit countries Bulgaria will top the list of losers. Serbia and Hungary will also suffer heavy losses as the construction of land section was underway. These two countries can make up for the loss as the plans envision the construction of gas hub on Turkish soil in the vicinity of Greek border. Gas flows could be redirected to Serbia where some sections of the South Stream have been built. Then gas deliveries may return to the previous route. The Greece-Italy section will remain almost unchanged.

* * *

The agreement concluded by Russia-Turkey on December 1, 2014 changes the balance of forces in Europe and the Middle East. The extension of Blue Stream kills two projects backed by Washington and Brussels: Nabucco closed in 2013 though the idea is not completely forgotten and TANAP (the Trans Anatolian Natural Gas Pipeline), a natural gas pipeline stretching from Azerbaijan through Turkey to Europe. The Iranian South Pars gas field may become part of the Blue Stream as Tehran has plans to sell gas to Europe too. The Leviathan, a large field located in the Mediterranean Sea off the coast of Israel, is another potential source of gas to fill the Blue Stream pipeline. There is another fact that was mentioned during the visit. With the sanctions imposed by the USA remaining in force, the Moscow-Tehran talks are on the way on purchasing Iranian manufactured goods and agricultural products by Russia.

The South Stream is shelved. Russia is to deliver the same amount of gas to Southern Europe as planned before. It also gained some strategic advantages. Russia and Turkey, a large regional power, established the relations of stable partnership. The US can no longer influence the plans for gas supplies to Europe by Azerbaijan and Iran. South European states could see with their own eyes the damage inflicted as South European states joined the anti-Russia sanctions. The pro-US stance of Brussels and Sofia deprived them of stable gas supplies from Russia. Anyone can see how destructive the EU Third Energy Package is. It imposes limits on economic sovereignty of EU-member states. It is also an attempt to dictate prices and deal conditions to producer.

* * *

The deal signed by Russia and Turkey envisions the construction of gas hub near the Greek border with a leg stretching to Europe. To secure long-term supplies a second «input» hub may be required to bring together the flows from Russia, Azerbaijan and Iran.

----------------

Российско--турецкие соглашения меняют расстановку сил в Европе и на Ближнем 

Востоке

3.12.2014, Фонд стратегической культуры http://www.fondsk.ru (Россия)

Strategic Culture Foundation http://www.strategic-culture.org (Russia)

Александр ДОНЕЦКИЙ

Проект газопровода по дну Чёрного моря в обход территории Украины начали разрабатывать в июне 2007 года, вскорепосле окончания инициированной Киевом очередной газовой войны с Россией. Совместно с «Северным потоком»,проложенным по дну Балтики,«Южный поток» должен был исключить газотранспортную систему политическинеустойчивой Украины из схемы поставок российского голубого топлива в Европу. При этом южный маршрутобеспечил бы природным газом Болгарию, Сербию, Венгрию, Хорватию, Словакию, Словению, Австрию, Грецию иИталию. Общая стоимость газопровода, способного за год перекачивать 63 млрд. кубометров газа, оценивалась в 16млрд. долл.

Хотя строительные работы по «Южному потоку» изначально планировалось начать в 2013 году,

«Газпром»скорректировал график подготовки к строительству, и 7 декабря 2012 работы по прокладке газопровода стартовали вприсутствии российского президента. А в декабре 2014 должны были начаться работы на морской части газопровода,для чего в болгарскую Варну доставили часть труб для первой нитки.

Однако «Южный поток» встретил яростное сопротивление со стороны США. Уже в июле 2009 года Болгария объявилао выходе из проекта в связи с участием в строительстве газопровода «Набукко», лоббируемого Вашингтоном ипризванного соединить месторождения Азербайджана и иранского Южного Парса с Европой. К концу 2010 года Софиявернулась в проект, но уже в январе 2011-го тогдашний еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер призвалевропейские государства 

отговорить Россию от строительства газопровода в пользу украинской ГТС. В апреле 2014года Еврокомиссия под давлением США приняла резолюцию против строительства «Южного потока», а в начале июняпосле встречи с американскими конгрессменами премьер Болгарии Пламен Орешарски объявил о приостановке работпо строительству газопровода на территории страны «до устранения замечаний Еврокомиссии». В сентябре решениеевропарламентариев, досиживавших последние дни в своих креслах, призвало страны-участницы проекта и вовсеотказаться от постройки «Южного потока», несмотря на уже вложенные в прокладку его сухопутных участковзначительные средства.

* * *

Болгарам ещё предстоит оценить весь вред, который нанесли стране её власти, согласившись действовать поднажимом Вашингтона и Брюсселя в ущерб национальным интересам. Ведь после полной реализации проекта Болгариямогла бы ежегодно получать за транзит газа, согласно заключённому в ходе 10 Международного инвестиционногофорума в Сочи соглашению, 2,5 млрд. евро.

Теперь вместо строительства газопровода через Болгарию Россия заключила соглашение с Турцией о расширении ужепроложенного по дну Чёрного моря газопровода «Голубой поток». Его мощность увеличивается до тех же 63 млрд.кубометров. И первым шагом станет модернизация газоперекачивающих станций на действующей нитке, котораяпозволит увеличить 26-30 млрд. кубометров поставляемого в Турцию газа ещё на 3 млрд. кубометров. Из этихобъёмов Турция потребляет 16 млрд., остальное транспортируется в Европу.

Из тех стран, по территории которых должен был проходить «Южный поток», основные потери понесёт Болгария, нотеряют также Сербия и Венгрия, уже включившиеся в строительство сухопутных участков газопровода на своейтерритории. Однако в случае с этими двумя странами дело как раз поправимо, поскольку в планах – строительствогазового хаба в приграничной с Грецией Турции. Отсюда газовый поток может, поменяв свою трассу, выйти напостроенные участки «Южного потока» в Сербии, а далее продолжить свой путь по прежнему маршруту. При этоммаршрут участка Греция - Италия сохраняется практически полностью.

* * *

Российско-турецкие соглашения от 1 декабря 2014 года меняют расстановку сил в Европе и на Ближнем Востоке. 

Расширение «Голубого потока» ставит крест сразу на двух лоббируемых Вашингтоном и Брюсселем газопроводныхпроектах. Это «Набукко», закрытый в 2013 году, но всё ещё обсуждаемый, и Трансанатолийский газопровод (TANAP).Вместе с тем давнее стремление европейцев воспользоваться азербайджанским газом вполне можетосуществиться с увеличением мощности «Голубого потока». Мало того, иранский газ из провинции Южный Парс, напродажу которого европейцам есть планы у Тегерана, тоже может влиться в российско-турецкую газовую струю. Апосле запуска в эксплуатацию найденного у побережья Израиля месторождения газа «Левиафан», не исключенопоявление на этом маршруте и израильского голубого топлива.

В связи с документами, подписанными по итогам визита В.Путина в Турцию, стоит обратить внимание ещё на однообстоятельство - переговоры между Москвой и Тегераном о поставках Ирану продовольствия и товаровпромышленного производства, невзирая на санкции США.

Отказавшись от проекта «Южный поток», Россия сохранила запланированные объёмы поставок газа в Южную Европу и получила ряд других стратегических преимуществ, а именно: установила отношения прочного партнёрства с такой крупной региональной державой, как Турция; исключила влияние США на схемы возможных поставок в Европу иранского и азербайджанского газа; продемонстрировала вред присоединения к антироссийским санкциям южноевропейских государств, лишившихся гарантированных поставок российского газа из-за проамериканской позиции Брюсселя и Софии; обнажила разрушительный характер Третьего энергопакета ЕС, не только ограничивающего экономический суверенитет стран-членов Евросоюза, но и содержащего попытку покупателя (ЕС) диктовать продавцу (Россия), на каких условиях тому продавать свой товар.

* * *

В подписанных президентами России и Турции документах планируется строительство газового хаба на турецко-греческой границе, от которого будут расходиться ответвления «Голубого потока» в страны Европы. В то же время возникновение на территории Турции крупнейшего центра распределения газовых потоков может привести к тому, что возникнет потребность в создании аналогичного, но входного хаба, объединяющего воедино газовые потоки из России, Азербайджана и Ирана. Просто для повышения надёжности поставок на долгосрочную перспективу.