Pedido de Adhesión a Llamamiento
Las organizaciones de Derechos Humanos,
sindicales, campesinas, indígenas, afro-descendientes, víctimas de conflicto
armado, organizaciones estudiantiles, de mujeres, medioambientales y de
desarrollo abajo firmantes deseamos una transformación en las relaciones
actuales de la Unión Europea (UE) con América Latina. Defendemos unas
relaciones comerciales basadas en la complementariedad y el desarrollo
inclusivo de las regiones desde un enfoque de derechos; creemos que el Tratado
de Libre Comercio negociado por la UE con Perú y Colombia, y propuesto para
Ecuador y Bolivia, va en una dirección contraria, teniendo en cuenta que:
• Existen diferencias abismales entre las
economías y los niveles de desarrollo de Europa y los países andinos. Estas
asimetrías hacen que el actor más fuerte, en este caso la UE, pueda imponer sus
condiciones en beneficio de sus intereses (particularmente corporativos),
aplicando normas que limitan la capacidad de los países para definir su modelo
de desarrollo y, en consecuencia, el bienestar de las mayorías tanto en Europa
como en los países andinos.
• El acuerdo entre la UE y los países
andinos fue negociado antes de la implosión de la crisis europea. En el momento
actual, el acuerdo propone medidas - como la liberalización de los servicios
financieros- que profundizan el mismo modelo que está en crisis. Con este tipo
de medidas, se pone hoy en peligro, además de la economía real, la existencia
de los servicios públicos como la salud y la educación.
• El acuerdo profundizaría el modelo minero
extractivista y el carácter exportador de materias primas de Colombia y Perú,
con graves consecuencias ambientales y sociales, así como sobre los territorios
y comunidades locales, que no han sido tomadas en cuenta en el Acuerdo
negociado.
• El Acuerdo de libre comercio privilegia
la seguridad de los inversionistas en detrimento de los derechos y el
desarrollo de los pueblos latinoamericanos. Las disposiciones actuales sobre
derechos humanos son inoperantes como lo fueron las que están en vigor
actualmente en el marco del SGP+. Además, los beneficios que obtendrían las
empresas europeas no se revierten en un mayor bienestar y el cumplimiento de
los derechos económicos y sociales para las/los ciudadanas/os.
• Estos acuerdos se negociaron a espaldas
de los pueblos afectados tanto de América Latina como de Europa, en medio de
conflictos sociales intensos. Y por ende no toman en cuenta sus opiniones,
preocupaciones o intereses. Para ejemplificar lo anterior, algunos ejemplos de
los posibles efectos agravantes de los acuerdos negociados dan cuenta de que:
- En Colombia cerca de la mitad de los
pueblos indígenas están en vías de extinción debido en gran parte al desarrollo
de proyectos económicos (principalmente industrias extractivas y agroindustria)
en sus territorios. Según el estudio de impacto encargado por la propia
Comisión Europea1, el TLC entre la UE Colombia y Perú tendrá como resultado el
aumento de la presión sobre la tierra. Las organizaciones de los pueblos
indígenas estuvieron reiteradamente en el Parlamento Europeo denunciando esta
situación, pero vemos que sus denuncias no han sido tomadas en cuenta hasta
ahora.
- El Tratado negociado amenaza gravemente
la soberanía y seguridad alimentaria: se han demostrado los impactos nefastos
en el sector lechero para los pequeños productores de los diferentes países2.
El impulso a los proyectos de agroindustria y principalmente a la producción de
palma y caña, materias primas para agrocombustibles, implica una modificación
del uso de los suelos, un debilitamiento del sector campesino y el
desplazamiento de comunidades indígenas y afrocolombianas.
- Colombia exporta el 94% de su carbón y la
UE es el primer importador. La mayor cantidad de carbón se extrae en los
departamentos de Guajira y Cesar. El 67% fue extraído por transnacionales
europeas y esta cifra aumentaria si se da más privilegios a los inversionistas,
tal como lo prevé el TLC. Colombia es el país con los costos de operación más
bajos del continente. De este negocio, a Colombia sólo le queda la afectación
ambiental, social y económica. La Contraloría General ha demostrado que las
empresas transnacionales no pagan lo establecido por la ley. Ninguna norma del
TLC permite responsabilizar y controlar a estas empresas. Por el contrario, las
empresas multinacionales podrán demandar al Estado colombiano si éste se negara
a expedir las licencias ambientales para la explotación minera, argumentando
que es una restricción injustificada a la inversión.
- En Perú y Colombia, los proyectos mineros
no han tenido adecuadamente en cuenta los impactos ambientales y sociales, como
se refleja en los casos de Cajamarca (Perú) y Santurbán (Colombia), ubicados en
zonas donde hay nacimientos de agua y han generado el rechazo de las
comunidades de la región.
La situación y los impactos de este tratado
de libre comercio sobre la población en general y particularmente para las
comunidades campesinas, los pueblos indígenas, afrocolombianos y las mujeres,
de ninguna manera se resuelven con una Hoja de Ruta limitada y sin fuerza
vinculante con los acuerdos. Así mismo, la crítica situación de violaciones a
los derechos humanos, violencia antisindical y amenazas contra las y los
defensores de derechos humanos continúa existiendo, bajo la complicidad del
Estado Colombiano y no ha sido resuelta hasta ahora.
Un informe reciente encargado por el
Parlamento Europeo a académicos del Reino Unido3 concluye que “no hay ningún
mecanismo específico para el seguimiento de la aplicación de la cláusula de
derechos humanos, ni ningún subcomité dedicado a las cuestiones relacionadas
con los derechos humanos y la democracia". Igualmente subraya que “en
oposición a la posición del Parlamento Europeo, el Acuerdo contiene solo las
referencias más limitadas a la responsabilidad social corporativa (como ámbitos
de cooperación). Tampoco hace referencia alguna al Convenio nº 169 de la OIT
sobre los derechos de los pueblos indígenas y tribales, al que se hace
referencia en la evaluación del impacto sobre la sostenibilidad”". Por
estas razones y otras más, nosotras-os como organizaciones de Colombia, Perú y
Ecuador, sumándonos así a numerosos sectores, les solicitamos votar por la NO
ratificación de este Tratado.
1 "EU-Andean Trade Sustainability
Impact Assessment";
http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2010/april/tradoc_146014.pdf
2 "The European Union is the Big Cheese.
EU Trade Agreements with Latin America". ALOP, APRODEV, GRUPO SUR. Julio 2010
3 "UNIÓN EUROPEA: «ACUERDO COMERCIAL»
CON COLOMBIA Y PERÚ". Christopher STEVENS y Jody KEAN, Instituto de
Desarrollo en Países Extranjeros, Reino Unido Lorand BARTELS, Universidad de
Cambridge, Reino Unido Stephen WOOLCOCK, Escuela de Economía de Londres, Reino
Unido. 20 de marzo de 2012
http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/inta/dv/896/896710/896710es.pdf
Bogotá y Lima, el 05 de Septiembre 2012
Favor responder la adhesión a
recalca@etb.net.co, a Vicente Vallies – oidhaco@oidhaco.org y a Lyda Fernanda –
lydafernanda@tni.org
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